程绍铭律师
作为一个四大出身的专业会计师，别人喜欢看小说，我喜欢看《2023年财政预算法案》。那么这个最后一分钟通过的$1.7万亿的《财政预算法案》，又包括了哪些重要的内容？
首先简单地谈一下法律流程，美国的财政预算法案，跟其他所有法律的立法程序一样，需要获得参众两院的通过，并由总统签字生效。所以美国的《财政预算法案》，是一部正式通过的法律。
法案的通过，免不了民主共和两党的讨价还价，其中白宫的国会协调员也扮演着极其重要的角色。换句话说，在民主共和两党势均力敌的情况下，如果法案得不到总统的支持，就算两党达成了协议也是白搭。美国国会掌管着美国的钱袋子。国会如何花钱，在某种程度上也反映了美国的政策走向。
与往年的《财政预算法案》相比，今年的财政预算法案有以下特点：
第一、国防预算开支大幅提高。因为美国现在正在经历了几十年来最高的通货膨胀，同时美国需要面对来自于全球各种各样的不安全因素，美国下一财政年度的国防拨款达到了空前的$8580亿，比上一财政年度增加了10%，再创历史新高。
第二、对乌克兰进行专项拨款。
俄乌战争已经持续了将近一年，美国是乌克兰最大的军援国家之一，最近乌克兰总统泽连斯基刚刚访问了美国，并对美国国会发表演讲。泽连斯基在这一时间访美，一定有他特定的目的。果不其然，美国政府慷慨解囊，将在下一财政年度为乌克兰提供450亿美金的援助。
第三、明确美国总统选举计票方式
为了避免类似于1月6号美国国会在计票过程中受到暴徒冲击的事件再次发生，今年的预算法案，确认了美国副总统在总统选举计票过程中无权改变选举结果。如果有人对州的选举结果提出质疑，此法案也对提出质疑的人数做了明确的规定。
第四、加大了对医疗和教育的投资
新冠疫情对美国的经济和人民的生活造成了重大影响，国会意识到了对于医疗科研投资的重要性。在此财政预算中，有对美国国家健康研究中心485亿的拨款，也有对美国疾病控制中心92亿的拨款。对于一些高端的生物医学研究项目，也有专门的拨款。
因为疫情，美国的很多中低收入家庭儿童营养不良，为此美国政府也进行了专项的拨款。与此同时，很多国会议员希望对美国的反垄断法进行改革，并把新的反垄断法加入到这个财政预算法案中，但是因为民主共和两党达不成一致，最后只能不了了之。
国会在最后一分钟通过了这个财政预算法案，让美国政府再一次躲过了关门的危险，国会议员们也可以回家好好的过一个圣诞节。总的来说，这个法案是民主共和两党妥协的结果，也反映了美国政府将如何应对在新的财政年度所面临的一系列的挑战。
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