从袁隆平逝世谈粮食安全

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程绍铭律师

袁隆平老先生溘然长逝,引发了无数网友的感叹和怀念,很多人纷纷撰文,缅怀袁老先生的丰功伟绩。毫无疑问,袁老先生对中国解决温饱问题,的确作出了重大贡献,但是我认为,我们对袁隆平老先生的怀念,不应该仅局限于他的科学成就,而是需要认识到,粮食安全在国家战略当中所扮演的重要角色。

美国作为世界第一军事强国,其每年七千亿美元的军费开支,无疑是惊人的,而很多人可能没意识到,美国有个农业开支法案(Farm’s Bill),根据这个法案,美国在农业上支出是每年二万亿美元,几乎是其军费开支的三倍,第一次看到这个数据,我还是吃惊不小。

作为一个已经经历过工业革命的发达的资本主义国家,美国不但土地肥沃,农业机械化程度高,而且人均可耕地面积位于世界前列。根据世界银行的数据,人均可耕地面积,美国排在第17位,而中国排在第128位。然而美国为什么每年不惜血本地在农业上做巨额投资?

原因很简单,粮食安全是美国国家安全和国家战略的重要保障。无论发生国内危机和国际危机,美国粮食自己的能力都不会受到任何影响,而美国的老百姓,是美国政府在农业上做出巨大投资的最终受益者。

生活在美国久的人都会感受到,食品价格跟美国人的收入相比,可以说是非常低。中等收入的家庭,一个月在食物上的开支,可能还占不到总收入的1/20,而且能吃得很好。我在美国当留学生的时候,靠着自己微薄的奖学金,居然可以养活一家人。

美国不但给农民提供大量的种粮补贴,而且在农作物的栽培技术研发方面,也是每年有重金投入,所以一直能够保持着世界的领先地位。在美国的粮食出口中,种子出口的一直保持着重要地位。而且美国一向只出口种子,不出口种子的培育技术。所以美国的粮食不但自己吃不完,而且还能每年为美国带回巨额的外汇收入。美国也是世界粮食计划署最大的粮食捐赠国。

我记得梁启超曾经说过,”少年富则国富,少年强则国强”,这当然是当时梁先生期盼国家变革发出的肺腑之言,也是梁先生对下一代的期盼。但是如果我来写两这两句话,我会改为:”农民富则国富,军队强则国强”。历史上国家的兴衰,也在某种程度上印证了我这两句话的正确性。

衷心希望中国能够涌现出大批像袁隆平老先生这样的科学工作者。也希望中美两国能够互相学习,取长补短。



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