据Financial Express3月9日报道 美国农业部（USDA）近日正式推出新的在线申报系统——AFIDA在线门户，用于集中管理外国个人和机构在美国购买农业用地的申报信息。该系统依据《1978年农业外国投资披露法案》（AFIDA）建立，旨在让外资持有美国农地的信息更加透明、完整。
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新平台网址为afida.landmark.usda.gov，申报人需要通过Login.gov账户完成身份验证后提交资料。美国农业部表示，这一数字化平台将取代过去较为繁琐的纸质申报流程，使政府能够更准确地掌握外资在美国农业土地中的投资情况。
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监管升级：申报更方便，审查更严格在宣布系统上线时，美国农业部长Brooke Rollins强调，美国政府正在加强对农业用地所有权的监管。“美国农地是重要的国家资源，我们必须确保信息透明，并了解外国资本在其中的参与情况。”
虽然传统的FSA-153纸质表格仍然可以使用，但官方鼓励通过线上系统提交信息，以提高数据整合效率。
值得注意的是，申报人不得重复提交资料，否则可能触发额外审查。此次改革也是USDA《国家农业安全行动计划》的重要组成部分。自2025年该计划推出以来，美国政府持续加强对农业土地投资的监测与核查机制。
地方政策跟进：多州开始限制外资买地除了联邦层面的监管升级，美国多个州也在加强对外国人购地的限制。例如在俄亥俄州，立法者正在讨论一项新法案，计划禁止外国公民以及部分绿卡持有者在特定区域购买土地，尤其是农业用地以及距离军事基地或关键基础设施25英里范围内的土地。类似政策已经在佛罗里达州落地。2025年11月，联邦上诉法院拒绝暂停其SB264法案，使其正式生效。
该法律规定，来自部分国家的非美国公民，如果没有永久居民身份，将被限制购买房产，除非符合特定条件，例如持有非旅游签证，并且购买面积不超过两英亩、远离军事设施的住宅物业。
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绿卡身份成为重要分界线在目前的政策框架下，拥有美国绿卡（永久居民身份）的华人通常不受上述限制。法院在相关裁决中也指出，已经在美国长期居住并计划定居的永久居民，通常可以继续进行正常的房产交易。也正因如此，绿卡在当前环境中不仅代表居留和工作的合法身份，也在一定程度上关系到资产配置的稳定性。
法律人士提醒，随着政策环境趋严，即使是永久居民，未来在涉及土地投资时也可能面临更严格的审核。
监管趋势：农业土地被视为战略资源专家普遍认为，美国近年来加强对外资土地投资的监管，与国家安全和粮食安全的考虑密切相关。农业土地不仅关系到粮食供应，也被视为重要的战略资源。随着国际局势变化，美国政府越来越重视掌握土地所有权信息，并防范潜在风险。
AFIDA数据库未来可能会与更多政府部门共享，用于国家安全评估。与此同时，各州也可能陆续推出类似限制措施，使外资购买土地的规则进一步收紧。
（编译：叶子）
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