据Propublica3月11日报道 近日,一项来自美国联邦政府内部的计划引发广泛关注。
据多名现任及前任联邦官员透露,川普政府的移民执法部门正试图获得对一套极其敏感的政府数据库的访问权限。这一系统名为Federal Parent Locator Service(联邦父母定位服务),原本仅用于追踪拖欠儿童抚养费的父母,却可能被用于移民执法调查。 
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“最强寻人系统”进入移民执法视野 在美国政府众多数据库中,Federal Parent Locator Service被不少官员称为“最强大的寻人系统”。该系统由联邦政府长期维护,其核心目的,是帮助政府机构找到拖欠子女抚养费的父母,以确保儿童能够获得应有的经济支持。
然而,据多名官员透露,
隶属于国土安全部的移民执法部门近期提出申请,希望获得该系统更广泛甚至“无限制”的访问权限。这意味着原本只用于家庭法案件的数据,可能被用于定位移民执法对象。
这一请求目前正在卫生与公众服务部内部审议,因为该数据库正由该部门负责管理。 
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数据规模庞大,涉及几乎所有在职人员 这套系统之所以备受关注,是因为其数据规模极为庞大。数据库中不仅包含个人基本信息,还记录了美国绝大多数在职人员的就业情况,包括姓名、住址、社会安全号码、雇主信息以及薪资记录。
更重要的是,该系统并不仅仅涉及欠费父母。数据库还记录了儿童抚养案件中的家庭成员信息,包括儿童姓名、出生日期以及家庭关系结构。在一些特殊案件中,如果涉及家庭暴力或安全保护措施,相关信息和住址也会被标注。 隐私专家指出,这意味着数据库中存储着大量高度敏感的家庭信息。一旦用途被扩展,潜在风险将远远超出最初设计的范围。

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两大核心数据库构成系统基础 Federal Parent Locator Service实际上由两个关键数据库组成。
第一个是National Directory of New Hires(国家新雇员名录)。该系统要求美国各州持续向联邦政府报告新雇员信息,因此能够实时更新全美就业数据,被视为政府最全面的就业信息来源之一。
第二个是Federal Case Registry(联邦案件注册处)。这一部分则更加敏感,记录着美国各州所有儿童抚养案件的目录信息,包括案件状态、当事人关系以及相关家庭成员信息。 对于许多单亲家庭来说,这些数据是为了保障儿童权益而提交的,因此相关机构一直强调其使用范围必须受到严格限制。

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官员警告:可能破坏长期建立的信任 多位前政府官员表示,一旦这些数据被用于移民执法,可能会破坏几十年来建立的制度信任。
曾担任联邦儿童抚养执行办公室负责人的Vicki Turetsky表示,这类做法将“破坏儿童抚养计划的基石”。她指出,各州政府长期向企业保证,雇主提交的新雇员信息只会用于儿童抚养案件。
俄勒冈州儿童抚养项目的前负责人Kate Cooper Richardson也表达了类似担忧。她表示,各州机构负责人近期一直在讨论这一问题带来的影响。她说:“如果雇主开始担心这些数据会被用于移民执法,他们可能会停止报告新员工信息。最终受害的,将是那些依赖抚养费生活的孩子。”



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法律与隐私争议或将升级 从法律角度看,这一计划同样面临巨大争议。联邦法律对该数据库的使用范围有明确限制,目前主要限于儿童抚养执法以及少数特定用途。因此,如果政府扩大其用途,可能面临法律挑战。多名法律专家认为,一旦相关审批通过,民权组织很可能迅速提起诉讼。
隐私研究人员Maya Bernstein指出,她在职业生涯中从未见过有人试图获取Federal Case Registry的访问权限。她表示:“这正是最令人担忧的部分,因为很多人甚至不知道这个数据库的存在。”
后续走向仍待观察 目前,尚不清楚Department of Homeland Security为何需要如此详细的家庭案件信息。部分官员认为,仅凭就业记录就已经足以进行许多调查。不过,随着审批程序仍在进行,这一提议未来是否会被批准仍存在很大不确定性。
(编译:叶子)
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