据纽约时报3月20日报道 2026年，美国移民与海关执法局（ICE）在全国范围内的逮捕速度已达到平均每天超过1100人，远高于去年春季约每天600人的水平，但是最近几周略有下降。


图源：纽约时报报道截图

《纽约时报》分析的新数据显示，这些逮捕行动在全国各地的节奏存在差异，有时甚至出人意料。

今年一些没有发生大规模移民执法行动的地方，如佛罗里达州和圣安东尼奥，逮捕人数仍然居高不下且持续上升。而在洛杉矶和芝加哥等去年被ICE重点打击的地区，近几个月的逮捕数量则大幅下降。在一些地区，尤其是实施所谓“庇护政策”的地方，逮捕率基本持平或仅小幅上升。



政府今年在明尼苏达州开展的一次备受瞩目的行动中有两名美国公民被杀，该行动导致当地逮捕人数大幅上升：从12月中旬至3月10日，ICE圣保罗办事处逮捕了超过5000人。但在同一时期，有4个办事处的逮捕人数更高，其中以迈阿密地区为首，接近1万人，其次是达拉斯、亚特兰大和圣安东尼奥办事处。

ICE将其执法行动在全国划分为25个“责任区域”，其中一些仅涵盖较小的地理范围，如纽约市或圣地亚哥周边县区，而另一些则覆盖多个城市乃至多个州，例如芝加哥办事处。

自去年12月中旬以来，包括哈林根、埃尔帕索和圣安东尼奥在内的德克萨斯州3个ICE办事处的人均逮捕人数均高于圣保罗办事处，而且圣保罗也出现了逮捕人数激增的情况。此外，圣地亚哥、凤凰城和达拉斯办事处的情况也是如此。

曾在拜登政府时期担任ICE幕僚长的杰森·豪瑟（Jason Houser）表示：“这些数据让我认为，执法资源的集中调动实际上减缓了某些地区的移民执法力度。”他补充称，“那些没有被抽调人员、维持正常运作的地区，反而出现了执法力度的加强。”



2025年，全国约一半的ICE移民逮捕属于该机构所称的“羁押转移”逮捕，即从其他执法机构手中接收已被拘押的人员。这类逮捕在由共和党主导的州更为常见，因为当地执法部门更可能与联邦移民机构密切合作。

而在实施“庇护政策”的地区，这类逮捕较少，因为相关政策限制地方执法部门与ICE合作，不会将因其他犯罪被逮捕但尚未定罪的人移交给ICE。

美国国土安全部一名发言人表示：“我们需要州和地方执法部门的合作，这样我们就不必在街头部署如此多的执法力量。”

不过，在芝加哥、洛杉矶、明尼阿波利斯和华盛顿特区等城市开展的引发关注的打击行动中，ICE逮捕的人员中大多数并无犯罪记录。

在洛杉矶和丹佛地区，逮捕人数在去年夏天达到峰值，此后有所下降。而在芝加哥办事处管辖的6个州内，逮捕率在去年9月至12月“中途岛闪电行动”期间达到高峰。但即便如此，其人均逮捕率仍远低于全国平均水平。



根据《纽约时报》查阅的一份内部文件，目前ICE的“未拘押名单”上有超过700万人，即ICE认为可以被遣返但目前未被拘押的人员。其中许多人可能正在等待移民法庭听证；有些人曾被ICE拘留后被释放并接受监管或监控；还有一些人可能已被下达遣返令，但要么未遵守，要么ICE无法将其遣返。

名单中还包括许多通过拜登政府时期设立的人道主义项目合法入境的人士，包括大量来自委内瑞拉和海地的人，而川普政府已撤销或正试图撤销这些项目。

在“未拘押名单”中，超过100万人位于迈阿密办事处辖区（涵盖佛罗里达、波多黎各和维尔京群岛），超过70万人位于纽约市辖区（涵盖5个行政区、长岛和哈德逊河谷）。

在纽约市辖区仅有约1万人被逮捕，使该办事处在所有辖区中对“未拘押名单”人员的逮捕比例最低。



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